地处太行之巅的古城长治,面对新时代文明实践中心建设这一崭新课题,按照中央要求,在省委宣传部、省文明办的指导下,不断尝试、大胆实践,在“破题、解题、答题”之路上执着行走,持续探索新时代文明实践中心建设的“长治路径”,逐渐形成了立足地方特色的“长治经验”,书写了新时代文明实践中心建设的“长治答卷”。
11月2日至3日,全省新时代文明实践中心工作推进座谈会在长治市召开,长治新时代文明实践中心建设工作受到广泛关注与好评。
破题之路——长治大地掀开文明新篇
太行山高,漳水汤汤。 长治作为“太行精神”的孕育地,多年来在精神文明建设工作上积累了丰厚的经验。
2019年11月,长治市上党区、长子县被确定为中央试点,屯留区、沁源县被确定为第二批省级试点,有着厚重文明底蕴的长治市也因此成为全省范围内试点最多的地市。
建设新时代文明实践中心是党中央站在加强基层宣传思想工作、夯实党的执政基础角度上作出的重要决策部署。特别是自2018年印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》以来,党中央多次对开展新时代文明实践中心建设工作作出安排,党的二十大报告也提出明确要求。
作为一项全新的工作,新时代文明实践中心建设工作没有现成的模式照搬,没有成熟的经验借鉴,一切从头开始。从最初的试点摸索,到后期的全面延伸,这一课题考验着大家的决心和魄力。
长治全市上下认真学习习近平总书记关于新时代文明实践中心建设的重要指示精神,学习中央指导意见,相关负责人先后深入全市30多个乡镇、60多个村庄,进行了大量走访调研。结合长治实际,形成了在全局上谋势、在关键处落子、在协同中发力的总体思路。
方向锚定,路径确定。长治市把新时代文明实践中心建设作为基础工程、战略工程来抓,高点站位,高标谋划,高效推进,抓牢阵地、平台、服务等重点环节,坚持将文明实践与基层党建、产业转型、基层社会治理、乡村振兴等重点工作相结合,形成了全市上下一盘棋的工作格局,推动文明实践行稳致远。
2019年5月6日,长治市召开宣传思想重点工作推进会,对全市新时代文明实践中心建设工作进行安排部署,印发了《长治市新时代文明实践中心建设实施方案》,明确以试点带动,在全市12个县区全面铺开,新时代文明实践中心建设工作在长治正式拉开序幕。
长治市以“四建”为突破口,即建制度确保有章理事,建机构确保有人管事,建阵地确保有地办事,建队伍确保有人干事。通过“四建”的深入实施,新时代文明实践中心建设工作取得初步成效。全市上下顺势而为,持续推进“六化”建设,即实践主体全域化,阵地建设标准化,志愿队伍多样化,服务项目品牌化,活动形式生动化,宣传载体特色化,创新性推动文明实践落地生根。
长治在全省率先实现了12个县(区)新时代文明实践中心、128个乡镇(街道)新时代文明实践所、2606个村(社区)三级实践中心(所、站)全覆盖,迈出了从“领题”到“破题”的坚实步伐。
文明新风如春风吹拂,在长治大街小巷、田野阡陌间流淌。
解题之策——文明实践永远在路上
薄明的晨曦中,千年古城长子慢慢苏醒。长子会堂西面的文化广场上,伴随着欢快的乐曲,人们打太极拳、跳广场舞、扭秧歌……公园里,三五成群的人们散步、骑行、赏景,顺便听一段路旁文艺志愿者说的长子鼓书,悦心怡情。 近年来,长子县将阵地建在群众“家门口”,把活动办在群众“心坎上”,推动新时代文明实践中心建设工作取得长足发展,成为长治文明实践过程中推出“五星评定”工作机制后一个成功范例。
新时代文明实践中心(所、站)建起来,如何盘活资源让“小阵地”释放出“大能量”?长治市推出“五星评定”工作机制,让各级新时代文明实践组织不断提质扩面、提档升级,让新时代文明实践中心(所、站)真正成为老百姓来了就不想走的幸福家园。
聚焦新时代文明实践中心建设工作“组织保障、阵地建设、资源整合、志愿服务、实践活动、工作成效”重点内容,长治市明确中心(所、站)三级五星评定机制,量化出107项具体指标,对所有中心(所、站)全部开展星级测评。
一项好机制犹如春风吹拂,激活“一池春水”。
通过“五星评定”,一批组织领导有力、资源整合高效、志愿服务精准、活动开展常态、群众反响良好的新时代文明实践中心(所、站)涌现出来。截至目前,长治市累计评出五星级新时代文明实践中心(所、站)63个,四星级新时代文明实践中心(所、站)79个,一至五星级新时代文明实践中心(所、站)在全市占比达到90%以上。
“五星评定”机制解决了阵地建设、平台建设和志愿活动的问题,让暖心服务“就在身边”。进一步深化拓展新时代文明实践中心建设工作,怎样做到精准发力、不断创新?如何把服务真正下沉到基层,让每一个平台都动起来、活起来?如何让志愿服务活动更接地气、暖民心?长治市在实践过程中,迅速推出了“五项行动”。
——深入实施理论宣讲“筑同心”行动。通过市、县、乡、村“四级联动”,统筹宣传、组织、党校、讲师团等部门和单位,动员政工干部、理论讲师、“百姓名嘴”等各类志愿力量,围绕党的创新理论、最新政策、重点工作等,组建理论宣讲志愿服务队伍800余支,常态化开展理论宣讲活动,形成全覆盖、多形式、立体化的宣讲格局,实现“月月有主题、周周有宣讲”。
——深入实施教育服务“育桃李”行动。重点围绕心理服务送健康、法律援助下基层、思政课堂进校园,统筹教育、公安、卫健等部门和单位,依托新时代文明实践中心(所、站),市、县、乡、村四级一体推进,面向广大基层群众开展教育服务。全市先后组建志愿服务队伍370余支,打造志愿服务特色品牌60余个,开展特色主题教育实践活动1300余场,累计受益群众9万人次。
——深入实施文化服务“种春风”行动。依托“红色资源”“长治曲艺名城”“非遗传承”等特色资源,统筹文旅、群艺馆、歌舞团、戏剧团、艺校等部门和文化团体,先后组建市、县、乡、村四级志愿服务队伍1500余支,借助乡村大舞台、村镇文化戏剧广场、综合文化服务站等阵地,开展各级各类活动万余场。
——深入实施科技科普服务“施沃土”行动。聚焦乡村振兴战略要求,贴合群众生活需求,依托科技示范基地,协调农业农村、科技、科协等部门和单位,统筹市、县、乡、村四级,组建科技科普志愿服务队伍530余支,开展各类培训实践活动2600余场,获益群众达15万人,实现文明实践与助力产业兴旺、农民增收、乡村振兴深度融合。
——深入实施健身体育“沐阳光”行动。利用城乡体育场馆、健身公园、村级健身阵地,统筹体育、卫健、教育、残联等部门和社会团体,组建健身体育志愿服务队伍830余支,组织开展各类群众性体育活动,全市全民健身公共服务体系更加完善,涌现出一批健身活动品牌,为群众的美好生活注入新活力。
微微风簇浪,散作满河星。“五项行动”如文明实践“新引擎”,让“文明实践+”更有力度,更有温度,更有深度。
在此基础上,长治市又先后建立起部门联动、“一线工作”推进、“线上线下”融合、“综合考核”评估、“常态长效”发展的五大机制,稳步实现由点到面、由“领题”到“解题”的全面提升。
机制更完善,效果更持久。五大机制把握基层实际和群众需求,稳步推进,活力迸发,凝聚起党群同心、携手奋进的澎湃力量。
从试点建设到全面推进,再到深化拓展,长治市高点站位、高标谋划、高效推进,着力推动全市新时代文明实践中心建设走深走实,一幅和谐美丽、崇德向善的城乡文明画卷在这里徐徐展开。
今年4月,省文明办印发《全省新时代文明实践中心建设“四个行动”实施方案》,明确指出要实施“张榜、示范、引领、风采”“四个行动”。长治市围绕省里要求,再提标准,深入实施健全组织强底气、强化队伍有朝气、盘活阵地聚人气、做优内容传正气、创新实践接地气“五大工程”,发挥优秀中心(所、站)的示范引领作用,推进新时代文明实践中心建设工作再上新台阶、再显新成效、再展新风采。
依托全域覆盖的新时代文明实践组织体系,一系列有温度、接地气、聚人气的文明实践活动在长治大地常态化开展,新时代文明实践中心成为群众向往的“磁力场”、凝心聚力的“同心圆”。
答题之效——群众笑容书写最美答卷
文明,展示着一座城市的生活方式,更展现着一座城市的精神风貌。
五年来,长治市紧紧围绕新时代文明实践中心建设工作总要求,整合资源力量,宣讲政策理论,创新服务活动,打造特色品牌,使文明实践从阵地拓展到内涵深化,从夯实基础到提档升级,从外聚人气到内聚人心,有力唱响了凝心聚力、奋发昂扬的主旋律。
如今,在古城长治,城市面貌显著提升,政务服务高效廉洁,社会治理井然有序,志愿服务蓬勃开展,文明风尚沁润人心……城市的点滴美好变化,都让广大群众感受到实实在在的幸福。
“我们要坚定不移听党话,矢志不渝跟党走,凝心聚力,团结奋斗……”近日,在潞州区马厂镇临漳村的农田里,“田埂之声”志愿者张赟用接地气的语言,为村民们宣讲党的二十大精神,将群众关心的农业农村政策讲细讲透,赢得大家的阵阵掌声。
如今的长治,党的创新理论“飞入寻常百姓家”,同时,广大群众也自觉成为新思想传播的参与者、志愿者、受益者。
新时代文明实践中心建设工作的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。截至目前,长治市注册志愿者达56.6万余人,注册志愿服务队伍4041支,常态开展服务的志愿者数量达到32万人,累计服务460余万个小时。全市志愿服务队伍不断发展壮大,促进和谐发展的积极作用也日益凸显出来。
日前,屯留区举办新时代文明实践“强素质、展风采、促提升”评比大赛。比赛中,讲解员们围绕新时代文明实践阵地建设、体制机制完善、志愿服务活动开展等工作情况进行讲解,饱满的精神、鲜活的事例和声情并茂的演讲,赢得现场观众的阵阵掌声。
不仅仅是屯留区,潞州区“365+”文明实践集市、黎城县“文苑”一体化文明实践文化服务基地、壶关县“法律赶大集”、沁县文明实践“益条街”等新形式、新载体,为文明实践注入更多新动能,带来更多新变化。
人人参与、文明成景,以文化人、美美与共。群众是新时代文明实践的参与者、受益者。长治在新时代文明实践中心建设工作中不断增强黏性和吸引力,强化价值引领,做到在服务群众中凝聚群众,让文明风尚浸润人心,不断增强群众的获得感、幸福感和归属感。
在文明实践这场没有终点的考试中,群众灿烂的笑容才是最美的答卷。
文明花开芬芳,实践有声有形。
文明在长治古城已蔚然成风,赋予城市独特气质,更滋养了百姓幸福生活。新时代文明实践如阵阵清风,遍拂城乡每个角落。温暖人心,传播文明,浸润生活,成为这座城市最亮丽的底色。(赵彦红)