2023年全省住房城乡建设工作展望—— 让城乡更宜居 产业更兴旺

  “因城施策促进房地产市场平稳健康发展,着力打造宜居、韧性、智慧城市,建设宜居宜业和美乡村,推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级,不断优化住建领域营商环境……”2月27日,全省住房城乡建设暨全系统党风廉政建设工作会议对住建领域2023年重点工作进行一一部署。
  从租购并举到加装电梯,从乡村建设到城市更新,从强化安全管理到优化营商环境,桩桩促发展,件件系民生。
  以努力让人民群众住上更好的房子为目标,我省将继续做好保交楼保民生保稳定工作,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。优化调整住房供应结构,不断提升住房品质,推动实现产城融合、职住平衡。
  春天里,长治市潞州区始建于20世纪80年代的晋坊小区改造工程开工,改造内容包括小区室外绿化、雨污分流管网以及其他附属配套工程等。今年潞州区拟改造老旧小区60个,涉及居民5300余户。全省将开工改造城镇老旧小区1855个,为既有住宅加装电梯500部,让更多居民住有宜居、出行便利。
  我省将持续实施城市更新行动和乡村建设行动,打造宜居、韧性、智慧城市,建设宜居宜业和美乡村。支持晋中、忻州、阳泉、吕梁4市加强城市基础设施建设,增强吸引力和辐射带动能力。积极助力以县城为重要载体的城镇化建设。全面开展城市体检评估。推进海绵城市建设,推动城市建成区38%以上面积达到海绵城市建设目标。全面开展节水型城市建设,城市供水管网漏损率控制在9.7%以内。提高城市管理科学化、精细化、智能化水平,加快推进城市信息模型(CIM)基础平台等新型城市基础设施建设。
  在乡村,持续推进农村危房改造和抗震改造工作。立足长远,培育一批带头工匠,鼓励成立农房建设专业合作社或合伙企业,形成一批农村专业建房队伍。以黄河流域为重点,开展20个新设建制镇的生活污水处理设施建设。推行农村生活垃圾分类“四分法”,实现源头减量,使开展生活垃圾分类的村庄数量达到4800个。继续推进传统村落集中连片保护利用五年行动和试点示范。
  3月2日,山西建投潇河建筑产业有限公司钢结构智能制造车间,机器轰鸣,切割、焊接、打孔、抛光等多个工序有序衔接。一节节钢柱、钢梁、桁架以及模块化钢结构从这里出发,运往省内外多个装配式建筑工地。作为山西建投集团推动建筑产业现代化的重要载体,潇河公司全力构建集装配式钢结构研发、设计、制造、施工、检测、运维为一体的全产业链运营模式,2月份高端金属围护结构智能制造基地的投产为其打造集成优势再添助力。
  山西建筑产业现代化步伐不断加快,建造过程更快、更智慧、更绿色。我省今年将支持太原、大同开展高装配率示范项目建设,使装配式建筑占新建建筑面积比例达到24%。大力推动建筑业数字化转型,促进数字技术与建造全产业链融合,提高设计、生产、施工、运维全过程数据共享和信息集成水平。
  发展绿色建筑是实现碳中和的重要途径,《山西省绿色建筑发展条例》提出“全面绿建”要求。2022年,全省新建绿色建筑1356万平方米,占城镇新建建筑比例超额完成年度任务。今年我省将持续开展绿色建筑创建行动,推动建筑节能、绿色建筑发展,新建绿色建筑占城镇新建建筑比例达到80%,实施既有居住建筑节能改造1150万平方米。
  安全是发展的基石。2023年,我省将全面开展工程质量评价试点,严格把好工程实体质量关。持续推进房屋市政工程安全生产治理行动,严格管控“危大工程”、轨道交通工程以及有限空间作业等高风险作业环节安全风险,坚决防范遏制生产安全事故。加强燃气安全监管,持续开展燃气老旧管网改造,查缺补漏,保障燃气管网运行安全。
  营商环境是推动经济社会高质量发展的硬支撑。全省住建系统将着力优化营商环境,全面提升服务效能。进一步提升“一网通办”效率,积极推进企业资质类审批“零跑动”。健全以“双随机、一公开”监管为手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,促进房地产市场、建筑市场、工程质量安全、节能减排、住房公积金等“多查合一”。
  经过不懈建设,未来,我省城乡将更加舒适宜居,产业将更加兴旺。

本报记者晋帅妮