本报讯 《2023年全省规上工业企业净增工作方案》近日开始实施。今年，全省规上工业企业净增800户。
3月底前，市县两级中小企业主管部门、工信部门、统计部门逐户比对核查、摸清规下企业底数，建立全省规下工业企业基础信息库。以2022年度营收1000万元以上中小工业企业为基础，以往年达规未入统企业、年度新建并有望升规的工业企业、近年来退库有望再次升规的工业企业为补充，建立“小升规”重点企业培育库。
有关部门帮助规下工业企业成长壮大升规，鼓励同类型规下企业兼并重组升规，支持实力较强的个体工商户转企升规，引导已达规模但未入规的企业主动升规，推动新开工企业投产达效升规，帮助其他行业为主导行业的企业向以工业行业为主导行业的企业转型升规。（何宝国）
晋企发〔2023〕21号
山西省小企业发展促进局
关于印发《2023年全省规上工业企业净增
工作方案》的通知
各市中小企业主管部门：
现将《2023年全省规上工业企业净增工作方案》印发给你们，请各市认真组织实施、抓好贯彻落实，确保2023年规上工业企业净增目标任务圆满完成。
山西省小企业发展促进局
2023年3月13日
2023年全省规上工业企业净增工作方案
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为实现“十四五”末全省规上工业企业数量突破1万家的总体目标，加快培育市场主体，做大工业经济总量，省小企业发展促进局结合实际，研究制定了《2023年全省规上工业企业净增工作方案》。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，全面落实省委经济工作会和省“两会”决策部署，围绕目标任务，突出机制引领、考核鞭策，坚持分类施策、分批推动，聚焦培育帮扶、服务创新，促进中小企业稳增长调结构强能力，助力工业企业上规模提质量增效益，为全省经济高质量发展提供有力支撑。
二、目标任务
2023年，全省规上工业企业净增800户。以《“十四五”时期各市规上工业企业净增数量目标任务分解系数》为基础，对各市目标任务进行细化分解（详见附件）。
三、工作安排
（一）全面摸底调查。联合工信部门、统计部门，运用统计部门工业企业法人名录、税务部门2022年四季度营收达2000万元企业名单，组织市县两级主管部门逐户比对核查、摸清规下企业底数，3月底前建立全省规下工业企业基础信息库，夯实“小升规”工作基础。
（二）动态培育建库。以2022年度营收1000万元以上中小工业企业为基础，以往年达规未入统企业、年度新建并有望升规的工业企业、近年来退库有望再次升规的工业企业为补充，3月底前建立“小升规”重点企业培育库，实施靶向施策、动态管理。
（三）坚持分类指导。助力规下工业企业成长壮大升规，鼓励同类型规下企业兼并重组升规，支持实力较强的个体工商户转企升规，引导已达规模但未入规的企业主动升规，推动新开工企业投产达效升规，帮助其他行业为主导行业的企业向以工业行业为主导行业的企业转型升规。
（四）加强宣传辅导。充分利用网络、电视、报纸等媒介积极宣传“小升规”相关政策，做好政策措施解答，激发企业升规热情。联合统计部门、税务部门，面向“小升规”重点企业分市组织举办升规业务专项培训，帮助企业了解奖励政策、掌握升规流程、享受税费优惠，提高升规入统成功率。
（五）落实奖励政策。全面落实《关于进一步推动我省中小微工业企业上规升级的指导意见》，及时安排“小升规”企业首次入规、持续在规奖励资金。贯彻落实《关于实施市场主体倍增工程的意见》，对符合条件的战略性新兴产业，上规奖励在首次“小升规”奖励资金基础上上浮30%。
（六）优化服务帮扶。常态化开展入企服务，帮助企业化解痛点、破解难点，稳岗稳产、达产达效。引导支持规下工业企业走“专精特新”发展道路，提升创新能力。加强规下工业企业管理人员素质提升培训，提高管理水平。以线上线下展销会、博览会为载体，帮助企业开拓销售市场。
（七）注重工作指导。指导符合升规条件的新开业（投产）达规企业月度申报入规，着力提高月度升规数量。9月起，运用企业纳税信息梳理营收达2000万元规下工业企业名单，掌握临规企业增量，帮助企业申报入统。结合山西省中小企业园创建活动，主动引导工业类开发区规下工业企业申报升规。
（八）做好稳规工作。联合工信部门、统计部门，加强规上工业企业运行监测。三季度运用营收低于1000万元规上工业企业名单，全面梳理存在退规风险企业，研判运行走势、开展退规预警。加大临退规企业跟踪关注力度，全力帮助企业纾困解难，最大程度帮助企业稳岗稳产、稳规在规。
四、保障措施
（一）强化组织协调。充分发挥促进中小企业发展工作领导小组办公室作用，统筹推进助企升规工作。协同财政、统计部门落实好资金奖励政策，协调科技、工信、人社、资源、金融、税务等部门，落实好各类要素倾斜政策；协调市县政府和各开发区对企业生产经营常态化开展帮助指导和服务保障。
（二）强化工作机制。认真落实《“十四五”末规上工业企业数量突破万家工作推进机制》，突出闭环管理、攻坚破难，实施方案化部署、清单化管理、项目化推进。突出过程管理、定期盘点，实施“周调度、月通报、季考评”，推动各项任务举措落实落地。
（三）强化运行监测。引导“小升规”重点培育企业、已获得“小升规”资金奖励的企业登录山西省中小企业一站式综合服务平台，注册成为重点监测企业，加强跟踪管理、精准服务。开展运行分析、组织问卷调查、进行专题调研，为全省规上工业企业净增工作提供施策参考、服务依据。
（四）强化目标考核。充分发挥年度目标责任考核的牵引器和指挥棒作用，层层压实责任，逐级传导压力，有力有序推进目标举措落实落地。对工作推进情况进行分析评估，对真抓实干、成效明显的地区予以通报表扬，对推进不力、成效较差的地区进行通报批评。
相关文件：关于印发《2023年全省规上工业企业净增工作方案》的通知图解
