“有了社保，感觉自己从‘临时工’变成‘正式工’，心里踏实多了。”近日，太原市迎泽区某餐饮店的一名员工说，“不到一个月时间，老板就给大家办理了参保手续，‘两个专项行动’给我们劳动者办了一件大实事。”
3月以来，我省在全省范围内开展了为期4个月的劳动用工环境整治专项行动和拖欠农民工工资陈案积案清理专项行动（以下简称“两个专项行动”），全面提升劳动关系的治理效能。某餐饮店员工未参保问题，就是这次专项检查中发现的。目前，该单位已经开设了社保专户，并为全体员工办理了参保手续。
行动期间，省市各级人社部门成立了领导小组，印发了实施方案，设立了工作台账，采取书面审查与实地检查相结合，开展了督导调研，劳动关系、信访仲裁、劳动监察几支队伍密切协同配合，全面排查整治，全省劳动用工环境进一步净化，清理了一批历年久拖未决的欠薪陈案积案，为我省优化营商环境、实现高质量发展做出人社贡献。
入企排查规范用工 劳资社保问题一一化解
3月31日，太原市劳动保障监察综合行政执法队对辖区内企业进行劳动用工专项检查时，发现迎泽区某餐饮店存在未给员工参加社会保险登记、缴纳社会保险费等问题。
“经过询问得知，员工没参加社保和缴纳社会保险费的原因，一方面是负责人法制意识淡薄，对社会保险相关法律法规政策了解甚少；另一方面是员工流动性较大，部分员工不愿将工资部分扣除用于缴纳社保，各种原因叠加在一起，导致该单位对社保开户一拖再拖。”执法人员随即下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，要求该单位于4月10日前将社保未开户问题整改完毕，书面报送相关凭证。该单位积极配合，在规定时限内开设了社保专户，同时为全体员工办理了参保手续。
这只是此次“两个专项行动”的一个缩影。“两个专项行动”以民营企业和中小微企业为重点，聚焦当前劳动用工领域矛盾风险，开展劳动用工环境整治专项行动；以工程建设、煤矿、非煤矿山等领域为重点，聚焦久拖未决的欠薪陈案积案，特别是政府投资工程和国有企业项目，开展拖欠农民工工资陈案积案清理专项行动。
“劳动用工环境整治专项行动涵盖了11项内容，包括没有签订劳动合同、没有依法足额支付劳动报酬等，拖欠农民工工资陈案积案清理专项行动就解决农民工欠薪一项内容，把所有问题线索来一个大起底、大排查、大整治，把问题台账建起来，周调度、清单化解决问题。”省人社厅劳动关系处处长郝宏说。
据介绍，在劳动用工环境整治专项行动中主要发现，企业劳动合同应签未签、签订不规范问题；拖欠职工工资问题；企业规章制度不完善、职工花名册信息不全问题；未按时足额缴纳社会保险费问题；超时加班、休息休假问题等11类问题。截至6月30日，全省共主动检查用人单位9650户，涉及97.06万人。目前已办结962户企业的1119个问题，为2.45万名职工补发工资待遇2019.56万元。
灵活解决陈案积案 拖欠已久的工资结清了
拖欠了七八年的工程款终于“要”回来了！包工头徐某松了一口气，第一时间结清了26名工人的工资。
今年年初，长治市劳动保障监察执法队接到徐某反映，2013年至2015年，徐某班组在长治市屯留区某工地从事木工作业，被拖欠工程款项并欠26个木工165.49万元。经调查，建设单位某房地产公司时任法人郜某承诺代付徐某班组工资，但该公司现任负责人予以否认。
“两个专项行动”开始后，该案作为重点陈案积案，联合县检察院、法院共同研究解决。通过强制执行前磋商，徐某与建设单位以更为灵活的方式达成一致协议，圆满解决了这起陈案积案。
在专项行动期间，省人社厅重点针对欠薪历史陈案和久办未结的积案进行彻底摸排化解。由于治理欠薪，特别是处理难度较大的陈案积案的化解工作是一个系统工程，省政府专门于2019年成立了由34个部门组成的省人民政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组，各市、县也对应有领导小组。对于一些重大疑难案件，省人社厅会以省领导小组名义向各市政府下达督办函，压实属地政府责任，由市级政府负责整治督办，欠薪事发地县级政府负责人包案，组织住建、交通、水利、财政等部门协同化解。省级也会派出督导组进行指导督促，争取案结事了。
全面起底排查整治 保护劳动者合法权益
“他们说劳动监察大队去公司了，然后让我去公司，给我结算工资。我现在拿到的工资，比之前说的要多一点儿。”近日，入职不足一个月，因接待客户时“倒水太满”被辞退的小梁，拿到了离职工资。小梁称，在收到公司解除劳动合同通知书当日，自己就被踢出工作群，没有任何赔偿，工资也未结算。经太原市万柏林区劳动保障监察部门介入，小梁拿到了1300余元离职工资。
在“两个专项行动”中，无数个“小梁”的合法权益得到了保障。全省各级劳动保障监察部门不仅通过日常巡查、书面审查和送法入企、入项目等方式主动收集问题线索，全面起底排查整治，督促用人单位集中整改解决劳动用工方面的突出问题；还畅通投诉举报渠道，及时解决发现的劳动用工和拖欠农民工工资的违法违规问题，把欠薪隐患消除在平时，防止形成新的拖欠，全力维护劳动者的合法权益。
从目前情况来看，“两个专项行动”已取得了明显的成效：将人社法律法规政策送到各类用人单位，受到了用人单位负责人，特别是广大人事劳资社保工作人员的普遍欢迎赞誉；查处纠正了一批用人单位违法违规行为，劳动者合法权益得到保护，为构建和谐劳动关系创造了条件；彻底解决了一批拖欠农民工工资的历史陈案积案；规范了劳动用工的环境，引导督促各类用人单位依法依规生产经营、引导劳动者依法理性维权，为用人单位更好地引进人才、留住人才，优化营商环境打下了良好的基础。
“两个专项行动”结束后，省人社厅将继续加强劳动保障监察的日常巡查和投诉举报问题的处理，及时解决发现的劳动用工和拖欠农民工工资的违法违规问题。同时，加大劳动保障法律法规政策宣传力度，挖掘选树一批诚信守法的典型企业，对违法违规企业约谈一批、处理一批、曝光一批，形成强大震慑，努力营造维护劳动者合法权益的浓厚社会氛围。
