连日来,全省广大干部群众认真学习贯彻省委十二届六次全会精神,深入理解全会对我省当前及今后一个时期转型发展目标要求、核心任务、基础支撑、平台抓手、动力活力和根本保证的安排部署,切实增强学习运用党的创新理论推动转型发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉,凝聚奋进“两个基本实现”的广泛共识和强大合力。大家纷纷表示,省委十二届六次全会明确了我省进一步加快转型发展的总体要求、主要原则和奋斗目标,成绩鼓舞人心,目标催人奋进。特别是全会提出的“66831”工作体系,对于指导和推动当前及今后一个时期的工作具有非常强的指导意义。要为进一步加快转型发展着力强化六大支撑,加快办成一批打基础利长远的大事要事。
优化营商环境 构建高标准市场体系
“省委十二届六次全会提出的‘66831’工作体系,对山西转型发展、奋进‘两个基本实现’目标,具有至关重要的指导意义和引领作用。”省行政审批服务管理局局长李东洪表示,我们将认真贯彻落实省委全会精神,按照市场化、法治化、国际化要求,坚持锻长补短、强优争先,深入实施营商环境3.0版改革,多措并举推动“五有套餐”落地落细,尊重基层首创精神,鼓励引导各级各部门开展首创性、领先性、唯一性改革,同时建立“啄木鸟”制度,主动发现问题、解决问题,全面创优“三无”“三可”营商环境。高水平建设山西省涉企政策“一站式”综合服务平台,不断完善平台功能,让更多惠企政策“找得到、看得懂、享得了、兑得快”,实现“企业找政策”向“政策找企业”转变。
“我们将充分发挥好营商环境工作专班牵头抓总、统筹协调的作用,一体化推进优化营商环境和培育壮大经营主体工作,深入开展‘经营主体提升年’活动,精准督导政策落地见效,全力推动各类经营主体蓬勃发展、量质齐升。”省优化营商环境促进市场主体倍增工作专班协调督导六组组长张磊表示。
近年来,我省把高标准市场体系建设作为推动高质量发展的重要抓手,在重点领域市场化建设、要素市场化配置等方面取得积极进展。今年,我省出台《山西省加快建设高标准市场体系实施方案》,并同步配套出台制造业、能源、土地、信用等13个行动计划,逐步构建起“1+N”政策体系,着力清除市场壁垒,破解供需流转、产业协同、区域协调的瓶颈,加快补齐短板弱项,促进商品要素资源畅通流动,推动2025年基本建成统一 开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系整体布局。
“我们将紧紧围绕全国统一大市场建设目标,深入实施公平竞争政策,切实维护我省公平竞争的市场秩序,高质量推进高标准市场体系建设。”省市场监管局反垄断和反不正当竞争处副处长段利红表示,将加强反垄断监管执法,围绕群众反映的热点难点问题,扎实开展民生领域反垄断执法专项行动,强化制止滥用行政权力排除、限制竞争行为执法,坚决破除地方保护和市场分割;加强反不正当竞争监管执法,以查处互联网不正当竞争行为、规范民生领域营销行为、保护企业品牌和信誉为重点,组织开展反不正当竞争“守护”专项执法行动,查处并公布一批典型案例;全面落实公平竞争审查制度,建立健全公平竞争审查投诉举报处理回应机制,畅通投诉举报渠道。组织开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,应废尽废、应清尽清。
近年来,我省在打造煤炭、焦炭、电力全国性或区域性交易平台方面做了积极有效的努力。国网山西省电力公司调控中心副主任赵兴泉表示,我们将聚焦服务国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设和能源革命综合改革试点“两大使命”,加快推动能源产业绿色转型,按照“五个一体化”融合发展要求,协同推进大同—怀来特高压通道和配套新能源基地、煤电一体化建设。同时,推动现货市场正式运行,持续完善独立储能、抽蓄电站等参与现货市场交易机制。
兴水治水 持续改善生态环境质量
“省委十二届六次全会将持续改善生态环境质量融入加快转型发展的六大基础支撑,一体部署、一体安排,为我们指明了下一步工作重点。”省林草局局长袁同锁表示,我们将深入贯彻省委十二届六次全会精神,努力夯实加快转型发展生态根基。深刻把握转型发展赋予林草工作的新任务,深度服务全省改善生态环境工作重点,锚定扩绿、经营双提质和省直林区、自然保护地双升级这一转型目标不动摇,着力构建健康稳定优质高效的林草生态系统,厚植推动高质量发展的绿色底色;学习推广“千万工程”经验,加快森林城市、森林乡村建设步伐,不断改善城乡人居环境;践行服务民生初心使命,主动靠前服务,依法依规保障好国省重点工程项目建设用林草地需求,为助力全省朝着“两个基本实现”目标阔步前行作出更多林草贡献。
近年来,我省坚持“四水四定”原则,统筹推进水资源保护、水环境治理、水生态修复,治理体系进一步完善、治理能力进一步提高。深入实施“一泓清水入黄河”工程,推动黄河流域生态环境高水平保护,加快实现汾河流域“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”目标。以“五水综改”为契机,加快构建现代化兴水治水体系,全力保障生产、生活、生态用水需求。
当前,我省生态环境部门正在加班加点抢工期,确保重点工程建设如期完工,实现“一泓清水入黄河”。省生态环境厅水生态环境处处长赵亮表示,省委十二届六次全会让我们对深入打好碧水保卫战信心更加坚定、目标更加明确,我们将坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹水资源、水环境、水生态,提升水资源集约节约利用,加快补齐环境基础设施短板,大力提升水生态保护修复水平。我们正加快推进“一泓清水入黄河”工程建设,全力推动全省水环境质量稳步提升,努力实现以高品质生态环境支撑高质量发展。
今年,介休市立足汾河流域生态改善,围绕“一泓清水入黄河”总体目标,实施了汾河百公里中游示范区介休段生态治理工程、汾河廊带乡村旅游提质工程和龙凤河生态修复治理工程。截至目前,汾河百公里中游示范区介休段生态治理工程、汾河廊带乡村旅游提质工程基本完工,龙凤河生态修复治理工程也已全线开工。介休市水利局局长杜晓云表示:“下一步,我们将深入学习贯彻省委十二届六次全会精神,加快重点工程建设,推动农村饮水安全巩固提升、兴地中型灌区续建配套和节水改造、洪山镇灌溉机井水源置换、农村生活污水治理、人工湿地水质提升等重点工程,确保按时完成建设任务,全力做好介休治水兴水大文章。”
完善交通运输体系 推进新型城镇化建设
“交通是中国式现代化山西实践的开路先锋。我们将以交通强省建设为总抓手,聚焦‘联网、补网、强链’,全力推进现代综合交通运输体系建设,持续夯实基础支撑,努力提高交通服务保障水平。”省交通运输厅综合规划处处长许有志表示,我们将加快完善山西综合立体交通网,持续构建“两纵四横一环”综合运输通道。全力打造太原、大同两个全国性综合交通枢纽城市,加快推动朔州至太原、平遥至沁水、晋城至潼关等国家高速公路建设,打通更多支持东向融入京津冀协同发展的出省口,加快实现设区市高速公路和一级公路双贯通,2024年全面实现县县通高速。同时,强化交通设施系统集成,推进以太原、大同为引领的综合交通枢纽体系建设,推动太原武宿国际机场改扩建和支线机场新改建,建设太原铁路枢纽新西站等一批换乘便捷的综合客运枢纽,建设大同晋北物流园、冯家川世忻铁路物流园等一批综合货运枢纽和大宗物资储运基地,完善集疏运体系及连接系统。全面建设人民满意交通,服务产业链供应链安全稳定,为山西进一步加快转型发展、奋进“两个基本实现”目标当好开路先锋。
“省委十二届六次全会指出,推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,与学习推广‘千万工程’经验结合起来,推动县域内城乡融合发展,全面推进乡村振兴。”省农业农村厅农村社会事业促进处处长郎小兵表示,我们将认真落实全会决策部署,围绕健全城乡融合发展体制机制,选择一批基础条件好、发展潜力大的县,因地制宜、先行先试,探索提升县域城乡融合发展有效路径。以县域统筹空间布局、基础设施、公共服务、产业发展、社会治理,立足村庄发展基础各不相同、农村发展水平差异较大的实际,科学定位村庄发展方向,分类推进乡村振兴,切实把“千万工程”经验转化好、运用好,努力走出具有山西特色的“千万工程”实践路径。
长治市把加快推进县乡村三级物流体系数字化建设作为构建城乡经济大循环的重要抓手,整合商务、交通、农业、供销、邮政等多方资源,全力实现“统仓统配”“一网多用”等先进仓储物流配送模式,取得了城乡物流畅通、物流成本降低、城乡居民得实惠的良好效果。长治市商务局局长王建强表示,我们将继续从完善基础设施建设、构建服务新业态等方面着手,力争实现乡镇商贸综合体(服务中心)100%覆盖、区域性仓储物流集散中心100%覆盖、快递村村通100%覆盖,形成城乡互通顺畅、商品流通高效、业态要素丰富的新格局。
兴县县委书记乔云表示,我们要把推广“千万工程”经验与推进以县城为重要载体的新型城镇化建设有机结合起来,持续实施大县城战略,打好城乡融合牌;坚持科学规划、统筹布局、系统实施,健全城乡基本公共服务,不断完善城市基础设施,提升城市品质,改善人居环境;大力推动县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能、县乡村功能衔接互补,既能吸引留住人才,也能适应农民日益增加的到县城就业安家的需求。
本报记者孟婷 安晓奕 冷雪 杜鹃 王秀娟
范珍 张丽媛 程国媛 李家鸣 王少科