优化提升营商环境 ——加快办成一批打基础利长远的大事要事②

  营商环境是一个地方的软实力,也是一个地方的核心竞争力。好的营商环境就像空气、阳光和水,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。可以说,优化提升营商环境,是推动高质量发展的强大支撑,也是推动高质量发展应有之义,更是发展之需。
  省委十二届六次全会指出,要为进一步加快转型发展持续夯实基础支撑,强调要着力强化六大支撑,加快办成一批打基础利长远的大事要事。着力强化六大支撑,就要优化提升营商环境,按照市场化、法治化、国际化要求,打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的营商环境,深入实施营商环境3.0版改革,推动“五有套餐”落地落细,完善现代化市场监管机制,发挥好营商环境工作专班作用。
  近年来,省委、省政府扎实开展营商环境创新提升行动,持续打造“三无”“三可”营商环境,有效激发了市场活力和社会创造力。优化营商环境是一个系统工程,需要在提高认识、强化服务、谋划项目等方面下功夫。
  在提高认识中优化提升营商环境。要把优化提升营商环境纳入“第一议题、第一专题、第一主题、第一课程”学习制度,引导全省广大党员干部牢固树立优化提升营商环境的主人翁意识,增强党建促营商环境建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要抓实领导干部联系重点项目、帮扶重点企业和企业家接待日等制度,做到政策直达、回应及时、服务精准、协调快速,为企业发展营造良好营商环境。
  在强化服务中优化提升营商环境。营商环境好不好,企业最有发言权。要让政务服务更优,深化拓展“一枚印章管审批”改革,优化“7×24小时不打烊”政务服务,推广应用全省涉企政策“一站式”综合服务平台,推动市县自助政务服务超市全覆盖,以及更多政务服务事项线下“只进一扇门、一窗通办、最多跑一次”,线上“只进一张网、全程网办、一次不用跑”,持续提升政务服务水平。
  在谋划项目中优化提升营商环境。要牢固树立“项目为王”的理念,把项目建设作为经济工作主抓手,把项目谋划储备摆在突出位置,抢抓政策窗口期、项目机遇期,勇于担当、积极作为,全力做好重大项目谋划储备工作。要强化人员保障、经费保障、要素保障,深化“承诺制+标准地+全代办”改革,优化融资服务,定期摸排整治政策承诺不兑现等问题,发挥好营商环境工作专班作用,推动各项惠企政策落地兑现。
  在营造良好法治环境中优化提升营商环境。要坚持党建工作与主责主业深度融合,把营造良好法治营商环境作为“头号工程”,做到“项目推进到哪里,法治保障就跟进到哪里,党的先锋模范作用就发挥到哪里”。增强法治意识,弘扬契约精神,打造“办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系”的良好社会环境。全面落实国家和我省促进民营经济发展壮大政策措施,进一步放宽市场准入,推动行政许可和公共服务事项环节公开、程序公开、时限公开、收费公开。
  在完善现代化市场监管机制中优化提升营商环境。要开展“综合监管一件事”改革试点,推进综合协同监管、“互联网+监管”,积极实施包容审慎监管,强化信用监管,做到服务无处不在、监管无事不扰。要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,持续开展“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”问题专项整治。