住房和城乡建设部:历史建筑保护利用坚决防止大拆大建、拆真建假

  新华社南京10月27日电(记者杨绍功、王优玲)住房和城乡建设部近日表示,在城乡建设中加强历史文化保护传承,要在“真保护”上下功夫,坚持保护第一、应保尽保,把资源普查、规划编制、修复修缮工作干实在,坚决防止大拆大建、拆真建假。

  住房和城乡建设部近日在江苏省苏州市召开历史文化街区和历史建筑保护利用现场会。会议要求,强化责任,狠下功夫,推动城乡建设中历史文化保护传承工作不断取得新成效。记者从会上了解到,目前,全国已有国家历史文化名城142座、中国历史文化名镇312个、中国历史文化名村487个,形成了传承中华优秀传统文化最综合、最完整、最系统的载体。

  住房和城乡建设部要求,保护传承历史文化上要见具体成效:建立系统完整的城乡历史文化保护传承体系,做到“空间全覆盖、要素全囊括”;保护真实、完整的历史信息和历史环境,让每个时代的历史痕迹和生活记忆都有生动留存;以用促保,让历史文化遗产在有效利用中焕发新活力;多层次、全方位深入挖掘各类历史文化遗产的文化价值、精神内涵,讲好城乡建设中的中国故事。

  下一步,住房和城乡建设部将推动形成党委领导、政府协调、相关部门履职尽责、社会各方积极参与的工作格局;加大领导干部培训力度、加强优秀案例示范引领;坚持保护第一、应保尽保,把资源普查、规划编制、修复修缮工作干实在,坚决防止大拆大建、拆真建假;坚持以人民为中心,探索历史文化街区、历史地段的多元化人居环境改善路径,开展历史建筑保护利用试点,让历史文化遗产在有效利用中融入经济社会发展;因地制宜开展地方立法,持续开展国家历史文化名城专项评估,建立健全日常巡查、定期评估、抽查检查、违法处理等制度机制并严格执行。

住房和城乡建设部历史文化街区和历史建筑保护利用现场会在苏召开

10月25日,住房城乡建设部在江苏省苏州市召开历史文化街区和历史建筑保护利用现场会。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹出席会议并讲话,强调深入学习贯彻习近平文化思想,全面落实党中央、国务院决策部署,强化责任,狠下功夫,推动城乡建设中历史文化保护传承工作不断取得新成效。住房城乡建设部副部长秦海翔主持会议。江苏省人民政府副省长夏心旻致辞。
会议指出,习近平总书记高度重视历史文化保护传承,党的十八大以来,就历史文化保护传承作出一系列重要论述和指示批示,深刻指出了保护传承历史文化的重要性,为做好历史文化保护传承工作指明了方向、提供了根本遵循和行动指南。要深刻认识历史文化保护传承的重大意义,进一步增强保护好、传承好、发展好历史文化的责任感、使命感。
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截至目前,全国共有国家历史文化名城142座、中国历史文化名镇312个、中国历史文化名村487个,划定历史文化街区1200余片,确定历史建筑6.35万处,中国传统村落8155个,形成了传承中华优秀传统文化最综合、最完整、最系统的载体。
会议强调,新时代新征程,要切实把习近平总书记重要论述和指示批示精神转化为保护传承历史文化的生动实践和具体成效。要坚持一个“全”字,建立系统完整的城乡历史文化保护传承体系,做到“空间全覆盖、要素全囊括”。要坚持一个“真”字,保护真实、完整的历史信息和历史环境,让每个时代的历史痕迹和生活记忆都有生动留存。要坚持一个“活”字,以用促保,让历史文化遗产在有效利用中焕发新活力。要坚持一个“深”字,多层次、全方位深入挖掘各类历史文化遗产的文化价值、精神内涵,讲好城乡建设中的中国故事。
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会议指出,在城乡建设中加强历史文化保护传承,要统筹好保护与发展、保护与民生、保护与利用、单体保护与整体保护。要在“真重视”上下功夫,从保护好中华民族根脉的高度深化认识、强化意识,变“要我做”为“我要做”,推动形成党委领导、政府协调、相关部门履职尽责、社会各方积极参与的工作格局。要在“真懂行”上下功夫,把是什么、为什么、怎么办想明白,加大领导干部培训力度,加强优秀案例示范引领,以专业精神和能力提高历史文化保护传承工作水平。要在“真保护”上下功夫,坚持保护第一、应保尽保,把资源普查、规划编制、修复修缮工作干实在,坚决防止大拆大建、拆真建假。要在“真利用”上下功夫,坚持以人民为中心,探索历史文化街区、历史地段的多元化人居环境改善路径,开展历史建筑保护利用试点,让历史文化遗产在有效利用中融入经济社会发展。要在“真监督”上下功夫,因地制宜开展地方立法,持续开展国家历史文化名城专项评估,建立健全日常巡查、定期评估、抽查检查、违法处理等制度机制并严格执行。
江苏省副省长夏心旻在致辞时表示,江苏将把保护优先作为首要目标,倍加呵护古城肌理和传统街巷等城市特色风貌,倍加珍惜历史街区、古建老宅等宝贵历史遗存,真正让城市留下记忆,让人们记住乡愁。江苏将以科学利用为关键抓手,通过数字赋能,打造具有江苏特色的历史文化品牌,推动新产业、新业态、新模式的培育和人气商气的集聚,让历史文化遗产在有效保护中更加“活”起来。
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自1982年获批国家历史文化名城以来,苏州坚持“整体保护老城、开发建设新城、新城反哺老城”思路,在全国较早探索了整体保护实施路径,举全市之力推动苏州历史文化名城保护发展。2012年,苏州合并原平江、沧浪、金阊三城区成立姑苏区,集中力量推进古城保护工作,获批全国首个也是目前唯一一个国家历史文化名城保护示范区。苏州市委副书记、市长吴庆文在会上表示,苏州将更加深入学习贯彻习近平总书记考察江苏、苏州重要讲话重要指示精神,进一步保护好、挖掘好、运用好全域历史文化遗产,全力打造一批历史文化街区和历史建筑保护利用工作的鲜活案例,努力向世界贡献古城保护的“苏州方案”。
与会代表现场观摩了平江历史文化街区、报恩寺塔片区、32号街坊。北京、福州、苏州、扬州、青岛、景德镇等6个城市交流了工作经验。中央宣传部、最高人民检察院、国家发展改革委有关负责同志参会并结合职责介绍了协同推动历史文化保护传承工作情况。会议期间,倪虹会见了江苏省委副书记、省长许昆林,省委常委、苏州市委书记刘小涛。
扬子晚报/紫牛新闻记者 周晓青
校对 盛媛媛