8月20日，工业和信息化部新闻宣传中心工新智库、“学习强国”学习平台共同发布了《2024产业名区、产业名县高质量发展评价研究》（以下简称《研究》），2024产业名区、产业名县评价研究“百强”榜单正式出炉。
《研究》共分为四大部分，包括“百花齐放：2024产业名区、产业名县高质量发展评价指标体系及结果”“模式解码：产业名城高质量发展的六大典型模式及‘出圈’案例”“前瞻未来：产业名区、产业名县高质量发展的六大趋势”“策略制胜：产业名区、产业名县高质量发展的五大建议”。
《研究》充分考虑县级行政区与市辖区在功能定位、城镇化水平、行政管理机制等方面的差异性，对二者进行了分类评价研究。构建了“产业竞争力”“创新引领力”“转型驱动力(3.160, -0.02, -0.63%)”“品牌影响力”四维综合指标评价体系。涵盖经济实力、发展潜力、创新动力(1.790, -0.03, -1.65%)等8个二级指标，地区生产总值、工业增加值、财政收入等23个三级指标，力求评价结果的客观性与全面性。
经过科学分析，根据2024产业名区、产业名县高质量发展评价研究结果，《研究》分别截选前100位形成了2024产业名区高质量发展“百强”榜单、2024产业名县高质量发展“百强”榜单。
图1：2024产业名区高质量发展“百强”榜单
图2：2024产业名县高质量发展“百强”榜单
《研究》显示，我国产业名区、产业名县高质量发展新特征值得关注，呈现“东强中壮西进”的区域分布格局、“头部引领”的梯队分布格局、“区域分化”的品牌影响力格局、“新旧融合”的多元化产业布局、“效率分化”的工业发展格局和“主体集聚，聚焦新兴”的创新格局。在评价结果前100位城区和前100位县域中，东部地区占140席，包括70个城区和70个县域，总计占比70%。中部地区占36席，包括14个城区和22个县域，总计占比18%。西部地区占22席， 包括15个城区和7个县域，总计占比11%。东北地区仅占2席，总计占比1%。
《研究》分析发现，产业名区、产业名县高质量发展形成六大典型模式：以肇庆市四会市、广州市白云区为代表的特色产业主导的“特色制胜”模式；以菏泽市曹县和荆州市沙市区为代表的网络流量驱动的“流量变现”模式；以湖州市德清县和苏州市相城区为代表的新兴赛道引领的“乘风破浪”模式；以宜昌市宜都市和玉林市玉州区为代表的聚焦主导产业链的“精耕细作”模式；以孝感市汉川市和榆林市榆阳区为代表的数智赋能带动的“老树新芽”模式；以合肥市长丰县和广州市增城区为代表的区域协同配套的“强者伴生”模式。
《研究》认为，未来产业名区、产业名县高质量发展将呈现六大趋势：一是传统产业的转型升级持续夯实产业名城的发展根基，二是精准把握产业“风口”将决定产业名城未来竞争力；三是打造产业IP将成为塑造产业名城影响力的重要抓手；四是营商服务品牌化将成为提升产业招引吸引力的通行举措；五是基于要素禀赋比较优势的产业协作将成为区域协同发展的主要范式；六是产业科技创新将朝着更加务实、高效的方向演进。
《研究》还从正确处理“五大关系”入手提出了更好地推动区县高质量发展的对策建议。
