中央农村工作会议已于近日在北京举行,习近平作重要讲话。“强国必先强农,农强方能国强“成为主旋律,保障粮食和重要农产品稳定安全供给、高标准农田、种业振兴行动、“土特产”文章、一二三产业融合发展、农村宅基地制度改革试点、土地增值收益分配机制、破除城乡二元结构,以及有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,等等成为重要话题。
从以往的发布时间来看,中央一号文件主要集中在1月下旬-2月中旬,2023年中央一号文件发布在即,值得期待。新一年的“三农”工作将重点聚焦哪些方面?又将释放哪些信号?根据刚刚举行的中央农村工作会议,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。
重点一:实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动
要抓住耕地和种子两个要害,坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,把种业振兴行动切实抓出成效,把当家品种牢牢攥在自己手里。要健全种粮农民收益保障机制,健全主产区利益补偿机制。保障粮食安全,要在增产和减损两端同时发力,持续深化食物节约各项行动。
重点二:全面推进乡村振兴
要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板。产业振兴是乡村振兴的重中之重,要落实产业帮扶政策,做好“土特产”文章,依托农业农村特色资源,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。
重点三:加快建设农业强国
要紧盯世界农业科技前沿,大力提升我国农业科技水平,加快实现高水平农业科技自立自强。要着力提升创新体系整体效能,解决好各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题。要扎实做好承包期再延长30年的各项工作,确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包。要发展适度规模经营,支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加快健全农业社会化服务体系,把小农户服务好、带动好。
重点四:加快农村现代化
农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,组织实施好乡村建设行动,特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设,提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,让农民就地过上现代文明生活。
此外,中央农村工作会议会议讨论了《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见(讨论稿)》。