07 February 2024
安东尼奥·古特雷斯
安东尼奥·古特雷斯秘书长向联合国大会会员国介绍本组织的工作及其2024年的优先事项。联合国图片/地球保护组织
和平可以创造奇迹,战争永远不会发生。战争毁灭。和平建设。但在当今这个动荡不安的世界,建设和平是有意识、大胆甚至激进的行为。这是人类的最大责任。这一责任属于我们所有人----个人和集体。在这个困难和分裂的时刻,让我们为今天和子孙后代履行这一义务。从这里开始。从现在开始。就我而言,我可以保证我永远不会放弃寻求和平的努力。
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双语,已交付;向下滚动的全英文版]
大会主席先生,阁下,
女士们先生们,
首先,请允许我对2024年表示最良好的祝愿。
我祝愿你和你的家人健康幸福,祝世界和平。
本组织建立在追求和平的基础上。
和平是我们存在的理由。
然而,在我审视当今世界的景象时,最引人注目的缺失是和平。
我指的是所有层面的和平。
随着冲突的肆虐和地缘政治分歧的扩大,我们世界的和平受到威胁。
随着两极分化的加深和人权遭到践踏,社区内部的和平受到破坏。
随着不平等的爆发,正义的和平被打破。
当我们继续对化石燃料上瘾时,我们对与自然和平的任何概念都是一种嘲弄。
在全球各地,在各种问题上,和平是缺失的一部分。
人民需要和平与安全。
人民需要和平与尊严。
坦率地说,他们想要和平与安静。
当今世界充满了愤怒、仇恨和噪音。
似乎每一天,每一个转弯,都是战争。
造成平民伤亡人数创纪录的可怕冲突。
言语战。地盘大战。文化战争。
很多人在兜售不正当的数学,说你通过分裂人来增加支持。
这在人类半数人口参加投票的一年里尤其令人不安。
与此同时,越来越多的家庭落在后面。
越来越多的国家债台高筑。
越来越多的人对机构失去了信任,对政治进程失去了信心。
和平是摆脱这些相互关联的危机的途径。
和平不仅仅是一种崇高的理想。
和平是一个战斗口号。这是一个行动呼吁。
我们的义务是为和平的各个方面共同行动。
阁下,
尽管我们时代动荡不安,但仍有理由抱有希望。
在可持续发展集团首脑会议上,世界领导人核可了可持续发展集团的刺激措施和对国际金融结构进行深远改革的必要性。
各国去年还就《公海条约》达成协议,以保护宝贵的海洋生物多样性不受污染和过度捕捞。
我们在气候公正方面正在取得一些进展。损失和损害基金----只要资源充足----将帮助脆弱国家从极端天气的影响中恢复。
安全理事会同意我们多年来发出的呼吁,即支持由区域伙伴,特别是非洲联盟领导的执行和平和反恐行动,这些行动的任务来自安理会,并得到摊款的支持。
新成立的人工智能高级别咨询机构发起了一场全球性的对话,探讨这一无所不在的技术如何能造福于我们所有人。
展望未来,在9月份的未来首脑会议上,我们有机会在今后数年中塑造多边主义。
我们的世界确实急需:
安全理事会的改革。
改革国际金融体系。
青年有意义地参与决策。
全球数字化契约,以最大限度地扩大新技术的效益和减少风险。
加强国际应对复杂全球冲击的应急平台。
我看到,为建立适应21世纪和我们日益多极化的世界的更有效、更具包容性和更新的多边主义作出了真正有力的努力。
你是这个重要努力的核心。
和平是我们所做一切的核心。
阁下,
对世界各地陷入冲突的千百万人来说,生活是一个致命的、每日的、饥饿的地狱。
创纪录的人数正在逃离家园以寻求安全。
他们渴望和平。
我们必须听取他们的意见,并采取行动。
在当前阶段,我们必须继续推动全球和平。
加沙局势是我们集体良知上的一个日益恶化的创伤,威胁着整个区域。
哈马斯10月7日v对以色列发动的可怕恐怖袭击没有任何理由。
对巴勒斯坦人民的集体惩罚也没有任何正当理由。
然而,自从我担任秘书长以来,以色列的军事行动在加沙造成了无与伦比的规模和速度的破坏和死亡。
我特别感到震惊的是,有报道称,以色列军队打算把重点放在拉法,那里成千上万的巴勒斯坦人在拼命寻求安全时被挤在了那里。
这一行动将使本已是人道主义噩梦的、造成难以言喻的区域后果的问题大幅增加。
现在是立即实现人道主义停火和立即无条件释放所有人质的时候了。
这必须迅速导致采取不可逆转的行动,在联合国决议、国际法和以往协定的基础上实现两国解决方案。
在乌克兰,我再次呼吁根据《联合国宪章》和国际法,为乌克兰、俄罗斯和全世界实现公正和可持续的和平。
在整个萨赫勒地区的许多国家,恐怖主义正在升级,平民正在付出可怕的代价。在此艰难时刻,我们不会放松对萨赫勒人民的支持。
在非洲之角,必须采取集体行动,巩固对青年党来之不易的成果,维护避免新危机的领土完整基本原则。
必须在苏丹停止战斗,以免其破坏更多的生命和蔓延。
在利比亚,虽然实现了停火,但利比亚人民应当享有持久和平与稳定,首先是承诺举行自由和公正的选举。
在刚果民主共和国东部,我呼吁所有武装团体放下武器,并敦促区域领导人优先开展对话。
在也门,我呼吁各方注重和平道路,并根据航行自由的原则缓和红海的紧张局势。
在缅甸,我们需要持续的国际和区域关注,以帮助我们紧急走上通往民主过渡和恢复文官统治的道路。
在海地,无法无天的情况正在激增,数百万人面临严重的粮食不安全。必须毫不拖延地部署多国安全支助团,我希望消除所有障碍,我还敦促会员国提供必要的财政支助。
在西巴尔干,一些领导人继续煽动紧张局势和民族主义言论。我敦促为整个区域的和解、稳定和经济繁荣采取行动。
阁下,
如果各国履行《宪章》规定的义务,每个人享有和平与尊严生活的权利将得到保障。
但是,各国政府忽视并破坏了多边主义的基本原则--零责任制。
联合国安全理事会--全球和平问题的主要平台--因地缘政治分歧而陷入僵局。
这不是安理会第一次出现分裂。
但这是最糟糕的。
今天的功能障碍越来越深,越来越危险。
在冷战期间,成熟的机制帮助管理超级大国关系。
在今天的多极世界中,这种机制是不存在的。
所以我们的世界正在进入一个混乱的时代。
我们看到的结果是:一种完全不受惩罚的危险和不可预测的无所作为。
经过几十年的核裁军,各国正在竞相使其核武库更快、更隐蔽和更准确。
在没有护栏的情况下,正在开发新的潜在冲突领域和战争武器,创造了新的方式来互相残杀,并使人类自我毁灭。
随着冲突的扩散,全球人道主义需求达到前所未有的高度,但供资没有跟上步伐。
人道主义工作者正在拯救世界各地的生命和减轻痛苦。
我赞扬他们的英勇努力和那些付出最大代价的援助人员,最近在加沙发生了悲惨的事件。
阁下,
我们需要加强和更新全球和平与安全框架,以处理当今多极世界的复杂问题。
这就是我们新的和平纲领的理由。
首先,联合国安全理事会必须能够作出决定并加以执行。它必须更具代表性。
非洲大陆仍在等待一个常任席位,这是完全不能接受的。
安理会的工作方法也必须加以更新,以便能够取得进展----即使成员国的分歧很大。
新的《和平纲领》通过再次承诺消除核武器和加紧努力防止冲突来处理战略风险。
它提出了一些措施,以减轻地缘政治竞争对人民的影响,防止全球贸易规则、供应链、货币和互联网支离破碎。
它提出了一种预防观点,处理所有形式和各级的暴力行为。
它承认可持续发展、气候行动与和平之间的联系;它呼吁改变性别权力动态;切实将妇女和青年纳入所有和平进程;尊重所有人权:公民、政治、经济、社会和文化。
它强调维持和平特派团需要有现实的任务和明确的过渡和撤出战略。
它还敦促制定规范在军事领域使用包括人工智能在内的新技术的规范和框架。
优秀,
在共同享有和平的前提下实现和平。
在世界范围内,人们对人权问题的讨论、歧视、人权问题的了解。
反对种族主义,反对种族主义,反对少数民族,反对白俄罗斯总统。
我是自动化的。法国公民空间。梅迪亚斯和阿塔克斯。
妇女、儿童和性暴力问题特别报告员和人权组成部分以及世界各国的歧视问题特别报告员。
这是一个普通情况。
在"数字"上的"数字"上的"信息和海区"、"生命"和"空间"。外国人的利润研究.
德西米恩、土著人----贫困、贫困------------------------------------------------------------------------------------------
在世界范围内的全球生活,以及在世界范围内的世界生活,有六个人,他们都在为世界而努力。
联合国组织支持社会融合和优先考虑个人安全的努力。
反对社会变革、团结、正义、包容和人权基金会。
维护人权的行动。
促进妇女广泛参与、促进平等和领导的妇女组织,这是当代社会部门和紧急事务部门。
关于企业技术方面的意见,是指在传播有关营养品的信息和其他信息方面有责任和利润。
《促进信息完整性和信息自由权链法》,《促进信息完整性和表达自由权法》。
对人口的影响和影响的责任;对人口的影响和影响的影响;对社会的影响。
阁下,
除了世界和社区内部的紧张局势外,我们还需要有正义的和平。
不平等和不公正是战争世界本身的燃料。
冲突进一步加剧了不平等和不公正。
以两条运河为例。
自三个多月前胡塞袭击红海航运以来,苏伊士运河的贸易量下降了42%。
过去一个月,巴拿马运河的贸易量下降了36%,原因是水位低--这是气候危机的副产品。
无论是冲突还是气候,结果都是一样的:全球供应链受到破坏,每个人的成本都增加了。
发展中经济体特别容易受到这些干扰的影响。
可持续、包容性发展取决于和平。
实现可持续发展目标是我们建设和平与繁荣的最有效途径。
然而,我们面临发展方面的紧急情况。
当俄罗斯入侵乌克兰时,19大流行病带来的地震冲击伴随着全球紧张局势和全球物价的急剧上升。
发展中经济体陷入困境。仍然有很多人。
今天的全球经济展望在很大程度上忽略了眼前的问题:发展中国家正经历着1990年代初以来最糟糕的五年。
许多国家面临无法偿还的偿债成本,目前已达到创纪录的水平。
世界上最贫穷的国家今年在偿债方面欠下的债务将超过它们在卫生、教育和基础设施方面的公共开支总和。
与此同时,各国政府被迫削减投资和基本服务。
所有这些问题都将列入5月第四次小岛屿发展中国家问题国际会议和6月第三次内陆发展中国家问题国际会议的议程。
阁下,
为了履行可持续发展目标的承诺,我们需要在两个关键领域取得进展。
第一,金融。我们正在推动每年为发展中国家提供5000亿美元的可负担得起的长期融资的特殊发展目标刺激措施。
SDG刺激要求对债务采取紧急行动,包括为面临无法偿还时间表的国家提供喘息空间。
我已邀请少数国家元首与我合作,使刺激计划成为现实。
在你们的支持下,我们可以大幅度和立即增加多边开发银行的资本和能力,帮助发展中经济体回到正轨。银行领导人已经采取了积极步骤,但还有很长的路要走。
第二,我们必须继续努力,迎接一个新的布雷顿森林时刻,建立一个符合所有国家需要的国际金融结构。
今天的建筑已经过时,功能失调,不公平。
它有利于80年前设计它的富国。
它未能向各国提供实现我们共同目标所需的负担得起的资金。
它不具备为所有发展中国家提供金融安全网的基本功能。
未来的首脑会议将审议是否需要进行深入改革,使金融机构和框架真正具有普遍性和包容性。
阁下,
我们还必须利用技术的力量来推动可持续发展目标。
从医疗保健到教育,从气候行动到粮食系统,生成性人工智能是建设包容性、绿色、可持续经济和社会的最重要的潜在工具。
但是人工智能已经在制造有关虚假信息、隐私和偏见的风险。
它集中在极少数公司,甚至更少的国家。
技术必须减少不平等,而不是复制不平等--或使人们互相对立。
大赦国际将影响到全人类,因此我们需要一种普遍的办法来处理它。
我们的人工智能咨询机构反映了联合国的核心召集作用--将各国政府、私营公司、学术界和民间社会聚集在一起。
该机构的建议将纳入拟议在未来首脑会议上通过的全球数字契约。
我们必须迅速行动,具有创造性,共同努力,确保有足够的护栏和道德标准,促进透明度,并建设发展中国家的能力。
人工智能不能取代人的代理。
它是由人类创造的,必须始终在人类的控制之下。
阁下,
我们还必须与地球实现和平。
人类发动了一场我们只能输的战争:我们与自然的战争。
这是一场疯狂的斗争。
我们正在引爆支持我们的系统:
排放导致我们的气候内爆;污染污染陆地、海洋和空气,破坏生物多样性,导致生态系统崩溃。
我们有许多重要的里程碑,包括:10月的联合国生物多样性会议、11月的缔约方会议第29届会议和12月的联合国防治荒漠化公约会议。
阁下,
气候危机仍然是我们时代的决定性挑战。
未来几年将在很大程度上决定我们能否将全球气温上升限制在1.5度。
为了保持在这一限度之内,我们必须在2030年之前,与2010年的水平相比,减少45%的排放量。我们需要到2025年达到最高水平。
好消息是,我们从未有过更好的防止气候破坏的装备。可再生能源的好处每年都更加明显。
我们必须抓住这一势头,在三个领域采取行动:国家决定的贡献;逐步淘汰化石燃料;以及资金。
到2025年,每个国家都必须致力于符合1.5度限制的新的国家气候计划。
我正在动员整个联合国系统协助各国这样做。
新的国家计划应涵盖所有排放和部门。
他们应该规划向清洁能源的合理过渡。
他们必须有强有力的政策和法规来支持--从有效的碳价格到停止化石燃料补贴。
对发展中国家而言,这是一个制定国家气候计划的机会,该计划既是国家过渡计划,也是国家投资计划:
*吸引资本和投资;规划向净零未来的公正过渡;支持今后世代的可持续发展。
对20国集团而言,这是一个通过加速公正、公平地逐步淘汰化石燃料,在全球舞台上展示真正领导力的机会。
阁下,
化石燃料时代已走到最后。
可再生能源革命势不可挡。
但是,我们今年必须采取行动,确保这一过渡只为人类和地球而进行--而且它的速度将足以防止全面的气候灾难,
这就要求全球可再生能源能力提高两倍,到2030年将能源效率提高一倍--正如在缔约方大会第二十八届会议上商定的那样。
这意味着努力确保对能源过渡至关重要的矿物生产和贸易是公正、可持续的,并在原材料供应国中提供最大的附加值。发展中国家不应仅仅是原材料的生产国;它们必须有更高的改造能力。
关键能源过渡矿物小组将在年底前制定自愿原则。
阁下,
一个公正的过渡意味着采取紧急行动,释放发展中国家在为所有国家带来清洁能源的同时,需要跨越对化石燃料的依赖。
我们的气候团结协议敦促大排放国做出额外努力,以减少排放,而较富裕的国家则支持新兴经济体这样做。
我敦促各国将其付诸实施。
我欢迎巴西作为20国集团主席承诺将气候和金融问题的讨论集中在一起。
至少,发达国家必须澄清1000亿美元的交付情况,并解释如何在2025年前将适应资金增加一倍,每年至少达到400亿美元。
在第29次缔约方会议上,所有国家都必须商定一个雄心勃勃的新的气候融资目标。
我们应当探索气候融资的创新来源。
损失和损害基金必须尽快启动和运行--并提供大量捐款。
处于气候混乱前线的国家有权得到更大的支持。
阁下,
这是一个完整的议程。
在某种形式上,每一个要素都与人类所有努力中最基本的努力联系在一起:追求和平。
和平可以创造奇迹,战争永远不会发生。
战争毁灭。
和平建设。
但在当今这个动荡不安的世界,建设和平是有意识、大胆甚至激进的行为。
这是人类的最大责任。
这一责任属于我们所有人----个人和集体。
在这个困难和分裂的时刻,让我们为今天和子孙后代履行这一义务。
从这里开始。从现在开始。
就我而言,我可以保证我永远不会放弃寻求和平的努力。
多谢。
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